自2022年5月起,山东省淄博市全面推行“全民城管”工作机制,聚力营造“全面动员、全民参与”城乡环境治理的浓厚氛围,彻底解决城乡环境和城市管理突出问题,确保“十四五”期间建立起具有现代化组群式城市特点的“全民城管”品牌。
“全民城管”三模式三活动有序推进
(一)推行全民城管全域网格管理模式
围绕市域社会治理现代化创建活动,进一步优化和规范网格化管理,整合社区、城管协管、数字城管采集等网格员队伍,结合“一网三联”模式,明确职责任务,实现信息共享,提升网格化管理效能。依托“爱山东”移动政务服务平台,纵深推广全民参与“爱淄博随手拍”“淄博智慧城管市民通随手拍”共管模式,优化、推广“爱山东”淄博分厅“智慧城管市民通随手拍”应用,建立有奖举报机制,激励市民及时反映身边城市管理方面存在的问题,让市民成为城市管理监督员。发挥城市管理委员会统筹协调职能,推行“网格呼叫、分级响应、部门报到”,理顺社区、镇街、区县、市四级城市运行管理机制,切实提升城市管理水平。
(二)高效推进门前五包“信用+智慧监管”模式
按照“政府主导、城管牵头、全民参与”要求,全面推行沿街机关、企事业单位和商户“门前五包”责任制,调动自管自治的主观能动性。推行门前五包“信用+智慧监管”新模式,对党政机关、企事业单位、社会组织和沿街商户门前划定区域“包环境卫生、包市容整洁、包基础设施、包秩序良好、包绿化美化”。创新推进“门前五包”管理模式,建立科学管用的长效机制,切实改善城市市容和沿街环境卫生“脏、乱、差”现象,提升城市品质。
(三)建立生活垃圾分类共同参与模式
实施适合淄博特点的生活垃圾分类模式,因地制宜,逐步建立城乡统筹的生活垃圾分类系统。城市按照“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾”开展四分类,推广“撤桶建房+定时投放+桶前监督指导”的分类投放收集模式。农村生活垃圾分类标准宜与城市相统一,也可探索因地制宜、简便易行的分类模式,鼓励有条件的区县采取上门收集模式。围绕源头分类难题,充分利用电视、广播、报刊、公众号等形式,对生活垃圾分类进行全方位、多渠道、多形态宣传,深入普及垃圾分类知识,让垃圾分类“进社区、进校园、进机关、进企业、进商户、进村居”,提高广大市民群众、社会各界环保意识和积极支持参与生活垃圾分类的自觉性,切实形成垃圾分类人人参与的良好局面。
(四)积极推进“城市管理进社区”活动
坚持共商共建共享原则,以“队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化”为重点,充分发挥社区功能,推动工作重心下移,稳妥推进城市管理“法律进社区、管理进社区、执法进社区、服务进社区”活动。创新工作方式,搭建“城市管理在身边”平台,探讨社区数字控制中心与市、区、县城市运行管理服务平台联网。
公园式村庄
(五)深入开展“公园式单位、村庄(社区)、企业”建设活动
“公园式单位、村庄(社区)、企业”建设活动是全域公园城市建设管理的重要载体,是建设管理成果的重要体现,聚焦“深化城市平台赋能,打造时尚活力的现代化新淄博”要求,按照申报评选条件、程序,每年定期组织开展建设活动验收,持续深入引导党政机关、学校、企业、村庄社区积极参与,选出一大批“景观优美、体现特色、功能完善、管护精细、创新示范”的公园式单位、村庄(社区)、企业,全面筑牢城市绿色本底,助推全域公园城市建设管理走深走实。
(六)全面深化“美在家庭”建设活动
结合农村人居环境提升工作,以“户户清洁、家家和美”为标准,科学制定“美在家庭”评分细则,创新考评方式,按照“庭院美、居室美、家风美”标准,评选“美在家庭”户,切实发挥示范引领作用,丰富激励形式,推行“美家超市”积分制,激发创建热情,基本实现“美家超市”全覆盖,形成“户户竞相清洁、家家竞相和美”的良好建设氛围,助推解决农村和社区环境治理“最后一公里”问题。
网格管理员
推行“全民城管”工作成效显著
自“全民城管”工作机制实施以来,淄博市城市管理局成立“全民城管”综合协调办公室,明确职责,压实责任,多次召开协调会、推进会,会商研判工作推进中存在的困难和问题。各牵头部门、单位密切配合,全力推动“全民城管”三模式三活动各项工作有序开展。各区县切实落实属地责任,增强做好“全民城管”工作的责任感和自觉性,强化担当,躬身入局,不等不靠,主动作为,措施再细化、标准再提高,引导动员广大市民主动参与到城市管理之中,凝聚全民参与正能量,高标高质高效做好“全民城管”推广、宣传,确保“全民城管”各项工作落实落地、见到实效。
截至目前,“市民通”新增注册人数14359人,上报案件19156件,有效案件立案13957件;增设“门前五包”系统,各区县有效录入信息40000余条,为实现市容市貌线上监管提供数据支撑;全市30个街道、60个乡镇已全部开展生活垃圾分类工作,各区县布设智能回收箱468个,升级改造分类投放收集房(亭)4625个;配备其他垃圾运输车696辆、厨余垃圾收集车5辆、餐厨垃圾收集车42辆、可回收物运输车115辆、有害垃圾运输车14辆;集中打造58个“城市管理进社区”试点,全市(含镇)377个社区设立城管驿站或城管工作室55个,开展社区共建活动521次,开展“城管开放日”活动266场,解决社区群众急难愁盼问题2760余件。
(责任编辑:中国城镇建设)