“在我们不知情的情况下,村里把学校旁边一块600平方米的土地给学校了,租赁合同啥的都没有公布……土地是集体的,我们有知情权!”近日,河南省周口市淮阳区纪委监委提级专项督查组到该区大连乡邢吉屯村督查时,村民向工作人员反映了他们的堵心事。
督查组向村委核实情况后,责成村委班子立即召开党员、群众代表大会,按“四议两公开”流程把这块地重新租给了学校。“这说明我们工作中还有不少失误,村务没公开,没有发挥监管作用。”该村支部书记李有军说,“下一步,从我开始,全面改变工作方式,对集体财务管理、重要决策、服务群众等情况进行公开,让每位村民都知晓。”
为破解基层监督力量薄弱、靶心不准、熟人社会监督难等问题,该区纪委监委选取集体资源多、乡村振兴产业项目多、资金投入大的8个重点村(社区)开展提级监督,将监督触角延伸至村(社区)基层一线,加强对基层“小微权力”的监督制约,打通村级监督“最后一公里”。
针对农村“三资”管理不规范、监督管理不到位、“两委”班子职能发挥不明显等问题,该区纪委监委会同相关职能部门,梳理、归纳、编制了村集体资产(资源)管理流程、村级财务收支等流程图,列出乡镇党委、纪委、村“两委”、村监委、包村干部、中心片长、乡镇站所、职能部门的“小微权力”清单目录9条36项,并在全区467个行政村推行。督促区农业农村局制定印发了农村集体资产管理制度和农村集体资产管理办法,从制度和流程上进行约束,既方便群众查看党务、村务及“三资”公开、民生保障和政策法规等事项,又便于群众监督,有效管住了村干部手中的权力。
此外,该区纪委监委通过提级监督、智慧纪检监察网络平台和“三资”管理平台,采取线下督查、网上公开、大数据比对等方式,对各行政村(社区)集体“三资”管理运行情况进行重点监督,有力压缩村级“微腐败”滋生空间,织密“三资”管理监督网,为乡村振兴提供坚强纪律保障。
(责任编辑:中国城镇建设)