曲靖市聚焦产业链延伸 全力打造产业集群

　　近年来，曲靖市坚持把发展产业、构建现代产业体系作为立市之基、强市之本、兴市之要，以转型发展为主题主线，一手抓传统产业转型升级、促进存量优化，一手抓新兴产业培育、推动增量崛起，现代产业体系建设取得突破性进展，有力支撑经济社会高质量跨越式发展。2022年1—9月，实现地区生产总值2613.09亿元、同比增长7.8%，排名全省第1位，对全省经济增长贡献率达25.3%。

　　一、系统谋划产业布局，擘画产业发展“施工图”。曲靖市抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，把产业发展放在全国、全省大局中系统谋划，找准主导产业、明晰主攻方向、抢占发展先机，按照“全链打造、园区聚集、龙头带动、亲清共赢”的思路，研究制定《构建现代产业体系三年行动计划》，大力推动传统产业转型升级，集中要素资源全链打造新兴产业集群，加快构建以新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工3个千亿级产业，有机硅新材料、稀贵和液态金属、高端钢材深加工、高端精细化工、先进装备制造、烟草6个百亿级产业，高端食品、文化旅游2个特色产业为重点的现代产业体系，全力打造先进制造基地、高端食品基地，推动产业不断由价值链低端向中高端迈进，产业发展取得显著成效。2021年，曲靖市生产总值突破3000亿元大关，达到3393.9亿元，比2012年增长了近2.5倍，经济总量在全国城市和地级城市中的排位均较2018年前进了36位，分别排在89位、70位，工业发展形成较强支撑，2021年规模以上工业增加值同比增长15%、2022年1-9月同比增长18.2%，高于全省规模以上工业平均增速，增速排名保持全省前列。

　　二、全链打造产业集群，培育经济发展“主引擎”。充分发挥区位交通、自然资源、要素保障等诸多优势，聚焦细分领域补链强基、延链扩容、强链突破，大力推进精准招商，建立“3+6+2”产业发展支撑项目库，共谋划储备重点项目275个、总投资3539.5亿元，通过任务化、清单化、具体化推动项目尽快落地、加快建设，做到“谋划项目抓招商、在建项目抓推进、投产项目抓达产”，全力强化服务保障，宁德时代、德方纳米、隆基股份、晶澳科技、索通、今飞等一批行业龙头企业落地曲靖，全产业链打造新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工等产业集群步伐加快。目前，建成和在建磷酸铁锂正极材料产能34.5万吨、占全国产能的31.3%，11万吨新型磷酸盐系正极材料是目前全国已建成投产最大单体产能的磷酸锰铁锂正极材料项目，10GWh动力储能电池项目开工建设，全国重要的新能源电池产业基地集聚效应初步显现，建成和在建硅棒及切片产能80GW、占全国产能的18%，10GW高效电池片、5GW高效组件项目开工建设，“光伏之都”初具雏形，原铝就地精深加工率达85.1%、高于全省平均水平30个百分点，加速形成全省重要的绿色铝精深加工产业基地，为高质量跨越式发展积蓄了强大动能、厚植了集群优势。2022年1—9月，新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工产业分别实现产值同比增长571.15%、362.94%、43.71%。

　　三、持续优化营商环境，打造服务企业“金招牌”。坚持政府围着企业转、企业有事马上办，大力实施优化营商环境三年行动计划，着力营造“全国一流、全省领先”的营商环境，服务发展的“曲靖品牌”不断打响。曲靖市审批服务效率、服务企业水平不断提升，在全省率先实行县级“一颗印章管审批”，企业登记时间压缩到0.4个工作日以内、达到全国先进水平，持续提升政务服务“一网通办”水平，在全省率先推出“扫码办”服务，网上可办率达98.56%，全程网办率达84.09%。全面落实投资项目代办、企业联系人、涉企检查报审服务企业“三项制度”，形成政府统筹、部门落实、清单管理、精准调度、激励奖惩的项目推进机制，为企业发展提供全周期、全方位“保姆式”服务，成立市、县两级投资项目代办中心，代办项目审批时限压缩62%，涉企检查减少45%以上，2021年市县两级1984名领导干部联系服务企业2560户、帮助解决问题1074个，项目建设不断提速增效，2022年1—9月曲靖市固定资产投资同比增长18.5%、排名全省第2位，分别高于全国、全省12.6个、10.5个百分点。市场主体培育工作取得积极成效，净增市场主体94483户，在2022年第22届中国国际投资贸易洽谈会中，曲靖市荣获“中国投资热点城市”称号，发展活力不断增强。

　　四、提升园区发展能级，打造产业集聚“大平台”。坚持把园区作为推进产业发展和经济工作的“主战场”，以集群化、低碳化、数字化、高端化为方向，按照“集群集约、错位发展、优势优先、统筹兼顾”原则，着力构建“全市一盘棋、各园区差异化集聚发展、各产业配套互补”的发展格局，加快推进园区规范提升，加强园区基础设施建设，深化园区管理体制改革，探索跨区域共建产业园区，实施“园区产值倍增计划”，重点在曲靖经开区和曲靖高新区布局发展硅光伏产业和新能源电池产业，在曲靖高新区沾益片区和富源产业园布局发展绿色水电铝一体化产业，在陆良、宣威、罗平产业园布局发展生物资源加工产业，在曲靖高新区沾益片区和麒麟片区布局发展煤化工产业，在宣威、会泽产业园布局发展磷化工产业，在曲靖高新区麒麟片区和马龙片区、宣威市产业园、师宗县产业园布局发展钢铁产业，园区转型升级取得积极进展，分别建成国家和省级新型工业化产业示范基地2个。