从赶着毛驴驮水，到用手机APP扫码缴费买水，宁夏彭阳县农村居民迎来了一场“供水革命”。彭阳县地处宁夏西海固地区，当地沟壑纵横，长期严重缺水，造成人畜饮水困难。近年来彭阳县探索“互联网+人饮”模式，特别是2016年实施从“水源”到“水龙头”的全链条智能化改造，对供水管理服务体制进行改革，城乡居民用水实现“同源、同质、同网、同价”，破解了农村供水“最后一公里”难题。
智能管理
彭阳县水资源极度匮乏，人均水资源占有量仅为335立方米，相当于全国水平的六分之一，资源性和工程性严重缺水制约全县经济社会可持续发展。
1983年建县以来，彭阳县先后实施了多个水利工程，形成覆盖了全县156个行政村的农村供水管网体系。但由于已建工程标准偏低、管理缺位，跑冒滴漏等问题突出。
“一些山头就住几户人家，以往水池在山上、泵在山下，只能凭经验放水，有时水溢出来就把农民的地给淹了。”彭阳县农村饮水管理总站站长张文科说。
点多面广、管理成本高、水费收缴难……针对这些难题，彭阳县尝试运用“互联网+”思维，采用云计算、物联网技术对泵站、水池等进行自动化控制改造。
2016年宁夏中南部饮水工程建成后，彭阳县在对入户管材进行更换、延伸的同时，又对全县人饮工程进行了信息化改造，为农户配装智能水表，实现了从水源、泵站、水池、管网到用户的全程自动监测控制。
“比如农村供水管道里安装了流量计和水质检测设备，PH值、浊度等5项指标都能在线监控，每村、每户都有监测点，不用人值守，一旦发现有多放水或漏水现象，系统就会自动报警，运维人员还可通过手机APP查看所有监测数据。”长江设计院彭阳人饮工程项目部技术人员田昊说。
记者在“彭阳人饮工程管理系统”调度中心看到，全县人饮总体建设、用水总量以及每户水费收缴等情况清晰可见。所有泵站、监测点、蓄水池、联户表井均在分布图上显示，随便点开一个即可看到实时视频监控。
节水节支
云计算、大数据等“互联网+”技术的运用，大大提升了彭阳县农村饮水工程的管理水平，运维成本随之大幅下降，全县管网漏失率由40%降到20%。
“管理人员减少50%，年节约人工工资120万元，运维成本降低50%。”彭阳县水务局副局长张志科说，实现自动化控制后，还可实时供水、定时上水，在保证供水的情况下，“谷电”时段上水还能降低用电成本15%。
驱车翻过几个山头，记者来到距县城30公里的草庙乡新洼村，看到村上每隔一段距离就有一个联户表井，井下每块水表的流量信息都能通过地面上的抄表终端采集，并发送到调度中心进行数据分析。
在节水、节支的同时，“互联网+人饮”项目建设也让农民饮水效益大幅增加。走进村民马玉峰家，用了几十年的水窖早已废弃。毛驴驮水、“吃水难”一度成为他的苦难记忆，也是脱贫致富的“拦路虎”。
“2015年通上自来水后就没断过，安全便利，搞养殖心里也踏实。而且现在能用手机扫码缴费，特别方便。”马玉峰打开微信里的“彭阳智慧人饮”公众号，进入“我的用水”后，用水分析、实时水量等一目了然。
“随时查看用水信息，喝放心水，缴明白钱，我们山沟里的老百姓比一些城里人还舒坦呢。”马玉峰笑着说。
不仅“同源、同质、同网”，彭阳县20万农村人口还与县城居民一样喝上了“同价”的自来水，率先在宁夏实现了城乡饮水均等化服务。“我们通过水价听证会，将城乡终端水价统一调整到每立方米2.6元。”张志科说，现在管理水平高，降水价有底气，水费收缴率也提高到90%以上。
深化水改
今年4月，彭阳县正式退出贫困县序列。目前，彭阳县农村饮水安全覆盖率提高到100%，自来水入户率提高到99.8%，供水保证率提高到95%，水质达标率提高到100%。
自来水流进农家院不仅提供了生活便利，还促进了养殖等产业的发展。目前全县畜牧养殖达到230万羊单位，人均纯收入因此增加2000元以上。
在应用信息化手段的同时，彭阳县还对供水管理服务体制机制进行全面改革，通过创新城乡供水“投建管服”新模式，引入专业化运维机构，实现了政府与市场、线上与线下、管理与服务的全程协同、各司其职。
“通过引入政府购买服务的模式，让专业的人干专业的事，确保工程长期运行。”张志科说，3年建设期、12年运维期，工程建设运营总承包模式实现了设计与施工的紧密结合，更好地保证了设计与施工质量，同时也实现了政府职能的转变、管理与市场化服务的结合。
下一步，彭阳县还将加大水利信息化投资力度，实施“互联网+系统治水”建设，充分利用信息化公共资源，以信息化驱动水利现代化，为乡村振兴提供水安全保障。
(责任编辑：中国城镇建设)
