9月19日，两位来麻城市木子店镇洽谈老米酒业务的安徽客人，发现木子店社区柳树坪塆前屋后清洁整齐，危房旱厕不见了，道路变宽了，河道清洁了，还建了广场和小景点，连声赞叹。3个月前，他们初到这里，“只见尘土不见垸，塘前屋后臭熏天”。
今年初，麻城确定第一批196个美好环境与幸福生活“共同缔造”试点，其中行政村180个，城镇社区16个，规模占全市43.3%。通过探索从“政府主导”到干群“共同缔造”，麻城人居环境大变样。
垸子夜话谋振兴：龙须沟变了样
木子店镇的变化，源于一次开到群众家门口的乡镇党委会。6月26日，麻城市召开共同缔造工作动员大会。当晚，木子店镇党委在上屋榜村郑家榜垸召开垸组群众会。“高速很方便，但车子就是开不到家门口，红事进不来，白事出不去。”“猪圈连着旱厕，一户连着另一户，臭气刺鼻，污水乱排。”“塆前堆满了沙子水泥，连跳舞的地方都没有。”
有着养猪传统的木子店镇，长年污水横流、垃圾遍地、道路不畅，早有村民坐不住了。
让群众“发牢骚”、拿主意，木子店镇借此激发群众主体意识，主动参与“共同缔造”建设。据统计，近3个月来，该镇各村先后召开200余场垸组群众会，发动3000多户群众，收集200多条群众意见，形成100多条共同决议，已有62条决议正在推进。
镇党委书记吕岚说：“在黄泥坳、独杨树等村，先是村干部动员群众拆，现在是群众要求村干部拆。”目前，全镇已拆除2000余套危旧房、旱厕、栏圈，整治9口塘堰，清除11处陈年垃圾，平整10多处活动场地，修建7条道路。其中，向明村短短一周内拆除破旧危房60余幢。
“你看，这里休息用的石磨、石臼，都是群众自主捐献的；村里很多道路平整后没有硬化，是因为村民说水泥地夏天温度太高不舒适；绿化植物主要从本地山上移栽……这都是群众跟干部商量的结果，省了不少钱。”
麻城市委常委、共同缔造领导小组副组长王大港说，当前干部群众“共谋共建”的积极性很高，除木子店镇外，夫子河镇、福田河镇、龟山镇也在频繁上演“垸子夜话”，把决策部署的党委会开到自然塆中、群众家中，乘马岗镇还依据群众意见，编写了“共同缔造任务清单”，定期由群众代表组成的共评小组考评、公示。
协商共治“老大难”：小区来了“新管家”
位于麻城市杜鹃大道的广电东小区，一直是南湖街道办事处关厢社区的一块烫手山芋。“他们是市广电局的附属小区，实行属地管理后，一直拒绝移交，每回我们上门统计信息都吃闭门羹。”关厢社区党总支书记余真富说。小区居民基本档案、流动人口等信息，社区长期无法掌握，治安隐患不少，居民信访不断。
今年3月起，社区分别成立由居民代表为主体的“共同缔造”小组，退休党员刘应成被选为居民代表。一有空，他就向邻居们宣传属地管理政策，了解邻居的烦心事。天然气接通、房产证办了、小孩上了学……随着需求逐一被解决，居民与社区熟络了。
随后，社区投入20多万元，并发动居民自愿捐款，在小区实施硬化、绿化、亮化、美化工程。“以前小区有个别居民在楼前花池里开垦‘自留地’种菜，施肥时气味特别难闻，小区绿化带也是杂草丛生，现在小区绿化带统一种上了樱花树、桂花树、月季等植物，变成了花园小区。”刘应成说，每天早起，他都会花一个多小时给小区新配的绿植浇水。像他这样的“义工”，小区已有15人。
同样的一幕，在麻城市鼓楼街道朝圣门社区兰馨小区上演。多年来，这里的业主委员会形同虚设，基础设施不完善、流动人口多，小区不仅脏乱差，而且偷盗、纠纷时有发生。
“必须有人管事、有人理事、有人办事。”社区书记邹功立提出。社区多次召开居民代表会，征求群众意见。7月起，社区牵头业主委员会换届选举，引入成熟物业公司入驻；筹资50多万元整改环境。小区业主委员会带领业主全员参与建设、管理，积极参加义务劳动。小区统一路面硬化、墙面整洁，各种水电线路被理顺，并有了300多平方米的文化宣传墙、80个划线停车位，8套居民健身设施。
“‘共谋、共建、共管、共评、共享’，为我们解决了忧心多年的问题。现在路畅通了，绿化更美了，邻居们有地方唠家常了，心情越来越好！”8月28日，业主委员会主任李继元向社区送去一面锦旗。他表示，下一步将带领业委会规范考核考评、管理工作，与社区共同呵护小区。
(责任编辑：中国城镇建设)
