脱贫攻坚收官之年,佳县深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持抓党建促决战决胜脱贫攻坚,狠抓责任、工作、政策落实,以强有力的组织基础保障打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会。
瞄准攻坚目标,压紧压实责任
聚焦剩余的1544户2292名贫困人口脱贫任务,坚持党建引领,强化决战决胜脱贫攻坚的政治责任。一是深学细悟抓落实,迅速组织召开全县抓党建促决战决胜脱贫攻坚推进会,认真学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署,将总书记讲话精神原原本本传达至每一名驻村工作队队员和村“两委”干部,着力增强责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中省市的决策部署上,把力量凝聚到实现各项目标任务上,确保党建引领脱贫攻坚和疫情防控两手抓、两手都要硬。二是握指成拳抓合力,及时调整县级领导任团长的20个脱贫攻坚帮扶工作团,分别包抓20个镇(办、中心),建立县级领导包乡镇、部门及乡镇领导包村、科级干部包片、村干部包抓、帮扶干部包户的网格化帮扶工作体系。选派5315名帮扶干部、102名第一书记和103支驻村工作队到脱贫一线,确保每个贫困村都有帮扶单位、每户贫困户都有帮扶责任人,实现驻村联户全覆盖,落实“四个不摘”要求。三是建强组织抓质量,持续推进基层党建“555”工程创建活动,大力开展“五面红旗”创建评选,下硬茬整顿软弱涣散村级党组织96个,全面完成村“两委”“一肩挑”工作,打造了42个农村党建示范点,回引81名致富能人、48名大学生回村任职,培养储备村级后备干部587名。创新出台“双覆盖双鉴定”“四支队伍”评星定级、“钉钉”软件人脸识别签到等制度,推动扶贫领域干部作风转变。
瞄准问题靶心,抓细抓实整改
一是坚持统筹推进,靶向施策。脱贫攻坚冲刺冲锋的号角吹响以来,佳县坚持目标导向、问题导向和结果导向,抓重点补短板、调机制防风险,把中央专项巡视“回头看”、脱贫攻坚成效考核反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题与“三比一提升”“一查一补两落实”“三排查三清零”等工作统筹结合起来,着力解决“两不愁三保障”突出问题,精心制定整改方案,明确目标任务、责任主体和完成时限,一体整改。二是坚持严督实查,对账销号。组建10路督查组,对未脱贫人口、已脱贫巩固村、非贫困村开展为期40天的大排查、大整改,发现问题“两汇报两反馈”,汇报县党政主要领导和分管领导、汇报包抓乡镇工作团团长,反馈乡镇、反馈涉及的行业部门,乡镇成立排查组、保障组、协调组,对标台账,现场整改,一项一项整改落实,一户一户对账销号,确保达到“收官必须清零、清零才能收官”目的。县级领导牵头成立“八个一批”工作专班,县委派出两个督导小组跟进督办,以强烈的政治担当和过硬的工作举措推动整改落实,确保脱贫攻坚成效经得起实践、人民和历史检验。截止目前,共督查295个行政村,排查农户16100户,累计排查各类疑似问题2200余条,正在整改400余条,已整改到位1800余条。
瞄准长效机制,巩固脱贫成果
佳县按照“东枣西果北蔬菜、旅游畜牧杂粮中药材”的产业布局,依托“3+X”产业,推广“村集体合作社+龙头企业(能人大户)+农户(贫困户)”模式,整合村集体合作社资源和产业扶贫资金,因地制宜发展种养加产业、乡村旅游、光伏发电等长效产业,推广“党建引领+扶贫农场(扶贫工厂)”模式,构建“党建引领、龙头带动、科技增效、产业支撑”长效增收机制,让贫困群众通过进场务工、入股分红、土地流转、参与经营等方式,挣薪金、分股金、拿租金,解决了贫困群众就近就地就业,实现了稳脱贫防返贫,不断壮大村集体经济,提升带贫益贫效益。截止目前,全县已建成8个扶贫农场,带动2.2万户农户群众增收,今年再新建刘家崖窑等10个扶贫农场,预计带动7万多户农户增收,推动200多个村发展壮大村集体经济。全县各行政村全部建立村集体经济组织,与所有贫困户建立利益联结机制,村集体收益按照“451”模式分配,推动了村集体经济发展壮大,确保贫困群众稳定致富。截止目前,已形成谢家沟村“党支部+合作社+基地+农户”、马家沟村“五个+”等多个长效产业模式。
(通讯员:申斌斌 张会宽)
(责任编辑:中国城镇建设)